水资源税试点省份调研报告

水资源税试点省份调研报告

问:水资源税试点带来哪些变化?
  1. 答:自2017年12月1日起,在总结河北省水资源税改革试点经验的基础上,财政部、国家税务总局和水利部联合在北京等9个省市实施扩大水资源税改革试点。改革实施首月,试点省市共有4.1万余户水资源税纳税人按期完成申报,入库税款11.96亿元。
    绿色税改助推绿色发展
    试点以来,毁衫企业节水意识普遍增纤脊腔强,对526家企业的问卷调查显示,329家企业已调整或有意向调整用水结构,减少地下水使用,占比达62.55%。截至目前,河北全省关停自备井935眼,已有117座城市公共供水水厂停止使用地下水,切换为江河水,占应切换水厂的99.2%。
    正向调节促进行业节水意识增强
    据了解,此次改革试点大幅提高了洗车、洗浴、高尔夫球场和滑雪场等特种行业的税额标准。特种行业企业首月平均税额为每立方米3.52元,较改革前提高近2.3倍。从水源结构来看,地下水、地表水平均税额分别为每立方米1.3元和0.43元,地下水平均税额是地表水的3倍。
    超采地区企业加速转型升级
    2016年河北省100多家城镇公共供水企业由抽采地下水改为使用地表水,全省地下水取水量较上年下降6.6%。与征收水资野虚源费时期相比,税收刚性作用发挥明显。
    处于地下水严重超采区的唐山三友集团通过加大地表水用量和提高海水淡化工艺,地下水用量比重从改革前的60%下降到当前的8.7%。同处地下水严重超采区的中捷石化、武邑县电力公司和冀州购物广场的税额标准比改革前提高了3倍以上,企业主动要求接入公共供水管网,不再抽取地下水。
问:水资源费改税试点
  1. 答:法律分析:水资源费改税试点为北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、河南省、山东省、四川省、陕如或坦渣桐西省、宁夏回族自治区。
    法律依据:《扩大水资源税改革试点实施办法》第二条 本办法适用于北京市、天津市、山西省、内蒙古自治区、河团悉南省、山东省、四川省、陕西省、宁夏回族自治区(以下简称试点省份)的水资源税征收管理。
问:哪些省份将纳入水资源费改税试点?
  1. 答:据报道,自12月1日起,我国水资源税改将扩围至北京、天津等九地,旨在运用税收杠杆调节用水需求,有利于增强企业等社会主体节水意识和动力,减少不合理用水需求。
    报道称,在河北首个水资源税试点一年多之际,我国水资源税改革试点将于12月1日起正式扩围,此次纳入水资源税试点的有北京、天津、山西、内蒙尺察蚂古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省(区、市)。
    水资源税改革,就是把之前的“水资源费”改为陵埋“水资源税”,也就是说维持水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等基本要素不变,对居民和一般工商业税额标准基本保持不变,不增加正常生产生活用水负担,实现收费制度向征税制度的平稳转换。
    费改税后,一方面,居民、一般工商业企业、农民用水负担不增加,另一方面,超采区取用地下水、超计划用水加倍征税,在超采区取用没拦地下水的高耗水企业,以及高尔夫、洗车、洗浴等特种行业用水负担会有所增加。
水资源税试点省份调研报告
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